Diterbitkan : 1 menit yang lalupada
Oleh Nicola Groom dan Nina Chestney
(Reuters) – Setelah satu tahun proyek dibatalkan, turbin rusak, dan penjualan sewa yang terbengkalai, industri pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai global tidak lagi memiliki banyak peluang untuk mencapai target tinggi yang ditetapkan oleh pemerintah di AS, Eropa, dan negara lain, sehingga menandai kemunduran dalam upayanya. untuk melawan perubahan iklim.
Teknologi ini merupakan bagian besar dari strategi pemerintah untuk memajukan energi terbarukan dan mendekarbonisasi industri ketenagalistrikan global karena teknologi ini dapat menghasilkan listrik dalam jumlah besar di dekat wilayah pesisir yang padat penduduknya. Hilangnya target dengan margin yang besar akan meninggalkan kesenjangan yang sulit untuk diisi.
Reuters berbicara dengan 12 perusahaan pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai, peneliti industri, asosiasi perdagangan, dan pejabat pemerintah di enam negara untuk memberikan gambaran global mengenai keadaan industri dan prospeknya, dan menemukan bahwa melonjaknya biaya, penundaan proyek, dan terbatasnya investasi rantai pasokan adalah faktor-faktor yang menyebabkan masalah ini. instalasi tertatih-tatih.
“Kita masih jauh dari target ini,” kata Soren Lassen, kepala penelitian angin lepas pantai di perusahaan riset energi Wood Mackenzie, dalam sebuah wawancara. Dia mengatakan pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai kini memiliki biaya rata-rata global sebesar $230 per megawatt-jam (MWh) – naik 30% hingga 40% dalam dua tahun terakhir dan lebih dari tiga kali lipat rata-rata $75/MWh untuk fasilitas di darat.
Hal ini membuat perusahaan-perusahaan mundur. BP bulan lalu mengatakan pihaknya sedang mempertimbangkan untuk menjual saham di bisnis pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai, dan Equinor awal tahun ini meninggalkan investasi di Vietnam, Spanyol dan Portugal. Sementara itu GE Vernova, salah satu pemasok turbin terbesar di industri, tidak menerima pesanan baru.
“Kami tidak memperkirakan adanya penambahan simpanan (kami) tanpa kondisi ekonomi industri yang jauh berbeda dari apa yang kami lihat di pasar saat ini,” CEO GE Vernova Scott Strazik mengatakan pada panggilan investor baru-baru ini.
Pemerintah negara-negara di dunia telah menetapkan target global pada tahun lalu untuk meningkatkan penggunaan energi terbarukan sebanyak tiga kali lipat pada tahun 2030, sesuatu yang menurut Badan Energi Terbarukan Internasional (IRENA) mengharuskan kapasitas pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai meningkat menjadi 494 GW pada akhir dekade ini, dari 73 GW saat ini.
Direktur Jenderal IRENA Francesco La Camera mengatakan kepada Reuters bahwa angin lepas pantai kini diproyeksikan tidak mencapai targetnya hingga sepertiganya. Perkiraan yang dibuat oleh tiga firma riset terkemuka lainnya memproyeksikan bahwa instalasi pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai di dunia baru akan mencapai 500 GW setelah tahun 2035.
EFEK TRUMP
Pemerintah di Eropa, Amerika dan Asia telah berupaya untuk menopang sektor ini dengan target nasional yang bertujuan untuk menarik pengembang berkantong tebal termasuk perusahaan energi global besar Equinor, Orsted, RWE dan Iberdrola.
Amerika Serikat, misalnya, menetapkan target pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai pada tahun 2021 sebesar 30 gigawatt pada akhir dekade ini, namun memiliki kurang dari 200 megawatt yang beroperasi pada bulan Mei tahun ini, menurut National Renewable Energy Laboratory.
Pemerintahan Presiden AS Joe Biden mengeluarkan izin untuk proyek berkapasitas 15 GW, mengadakan enam penjualan sewa di beberapa negara pantai, dan memberikan kredit pajak kepada industri tersebut.
Namun pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai AS telah bergejolak sejak tahun lalu akibat pembatalan proyek dan kontrak, penangguhan lelang pemerintah, dan kecelakaan konstruksi besar-besaran di proyek komersial besar pertama di negara itu.
Industri ini sekarang khawatir bahwa pengganti Biden, Presiden terpilih Donald Trump, akan menepati janji kampanye pemilunya untuk menghentikan kemajuan industri ini, mungkin dengan menahan lelang sewa.
“Mengingat hasil pemilu AS, kami melihat risiko yang lebih tinggi dibandingkan sebelumnya terhadap pelaksanaan proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai di sana secara tepat waktu,” Michael Mueller, kepala keuangan pengembang proyek lepas pantai Jerman RWE, mengatakan kepada wartawan dalam laporan pendapatan bulan ini.
Perusahaan riset energi Rystad memperkirakan Amerika Serikat akan mencapai kurang dari setengah target tahun 2030.
Perwakilan pemerintahan Biden dan tim transisi Trump tidak memberikan komentar mengenai cerita ini.
Carl Fleming, mitra di firma hukum McDermott Will & Emery yang menjadi penasihat Gedung Putih mengenai kebijakan energi terbarukan, mengatakan kepada Reuters bahwa AS akan kesulitan untuk mencapai targetnya terlepas dari siapa yang menjabat di Gedung Putih, mengingat kondisi pasar.
EROPA JUGA JATUH
Di Eropa, Petra Manuel, analis angin lepas pantai di Rystad, memperkirakan negara-negara dengan target angin lepas pantai tertinggi – Inggris, Jerman, dan Belanda – akan mencapai sekitar 60% hingga 70% dari target mereka. Negara-negara dengan target yang kurang ambisius, termasuk Belgia, Denmark dan Irlandia, juga diperkirakan akan gagal mencapai target tersebut, katanya.
Sementara itu, kelompok perdagangan industri WindEurope memperkirakan Uni Eropa akan memiliki kapasitas pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai sebesar 54 GW pada tahun 2030, atau sekitar setengah dari janji negara-negara di Laut Utara sebesar 120 GW.
Komisaris Energi UE Kadri Simson mengatakan kepada Reuters bahwa penundaan dalam memenuhi target tidak dapat dikesampingkan, namun tidak ada satupun yang secara resmi ditandai oleh negara-negara anggota.
Inggris, pasar pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai terbesar kedua setelah Tiongkok, juga akan gagal mencapai target sebesar 60 GW pada tahun 2030, kata Damien Zachlod, direktur pelaksana pengembang pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai EnBW Generation UK.
Inggris mengadakan lelang dengan pendanaan terbaik pada bulan September, menambahkan perjanjian baru sebesar 4,9 GW. Namun lelang di masa depan akan memerlukan volume yang jauh lebih besar untuk mencapai 60 GW tepat waktu, katanya.
“Ini akan sangat, sangat menantang dan kami tidak akan mencapai target pada tahun 2030,” katanya.
Juru bicara pemerintah Inggris tidak segera memberikan komentar.
CINA MENGHADAPI TREN
Tiongkok, yang menjadi pemimpin global dalam bidang pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai pada tahun 2022, sedang melawan tren global.
Beijing telah meningkatkan industrinya dengan subsidi dan biaya pendanaan yang rendah. Sebagian besar pemain di sektor ini adalah perusahaan milik negara dan memiliki akses terhadap komponen pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai buatan lokal.
Tiongkok menyumbang lebih dari separuh instalasi pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai pada tahun 2023, dengan kapasitas sebesar 6,3 GW, dan kelompok perdagangan dewan Energi Angin Global memperkirakan negara tersebut akan memasang 11 hingga 16 GW setiap tahunnya dalam dua hingga tiga tahun ke depan.
Mengadakan peralatan murah dari Tiongkok akan membantu mengurangi biaya bagi pengembang di Eropa, Jepang, dan Amerika Serikat, namun pemerintah di sana berupaya mendorong produksi lokal untuk mengurangi ketergantungan pada Beijing.
Negara-negara lain di Asia, termasuk Vietnam, Jepang, Korea Selatan, dan Taiwan telah berupaya memperluas pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai, namun juga menghadapi kesulitan terkait dengan melonjaknya biaya dan ketidakpastian peraturan.
Jepang, misalnya, telah menetapkan ambisi untuk membangun kapasitas pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai hingga 45 GW pada tahun 2040, naik dari kurang dari 1 GW saat ini. Namun lelang yang dilakukan di negara tersebut hingga saat ini masih berskala kecil, dan industri ini dibatasi oleh undang-undang yang melarang kapal non-Jepang beroperasi di wilayah pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai.
Rebecca Williams, wakil CEO kelompok perdagangan Dewan Energi Angin Global, mengakui ada risiko industri ini bisa meleset dari targetnya, namun mengatakan bahwa mencapai target tersebut masih mungkin dilakukan dengan kebijakan yang tepat.
“Tentu saja, setiap kali ada target, ada risiko target tersebut tidak tercapai,” kata Williams di sela-sela konferensi COP29 di Baku.
“Tetapi targetnya bukanlah hal yang akan membuat turbin terendam air.”
(Laporan oleh Nichola Groom di Los Angeles, Nina Chestney di London, Stine Jacobsen di Kopenhagen, Richard Valdmanis dan Gloria Dickie di Baku, Colleen Howe di Beijing, Francesco Guarascio di Hanoi dan Katya Golubkova di Tokyo, Christoph Steitz di Frankfurt; Disunting oleh Frances Kerry)